3月16日，国铁集团透露了目前铁路建设停工状况，截至3月15日，全国铁路有数108个开建项目停工，项目停工亲率约93%，除2个湖北地区项目和6个坐落于东北、西北严寒地区项目由于气候原因暂未停工外，其他项目皆已全部停工，总计入场施工和技术管理等人员超过45万人;今年计划投产通车的项目已全部停工，停工亲率约100%。受到疫情影响，1-2月铁路投资经常出现上升的迹象，按照国家统计局3月16日透露的数据，1-2月全国铁路运输业投资同比上升31.7%。

这会否影响2020年铁路投资计划的已完成?西南交通大学交通运输与物流学院副教授左大杰对经济仔细观察网回应，一般而言上半年并不是铁路建设的高峰期，因此疫情并会对铁路建设带给过于大影响。经济仔细观察网统计资料了2017、2019年两年的铁路建设数据，上半年已完成相同投资额占到全年比例皆为40%左右。按照交通运输部年初透露的数据，2020年铁路投资计划决定8000亿元，在目前疫情的影响下，铁路投资计划会否再行加码?左大杰对经济仔细观察网回应，政策是有动机去提升的，但最后是不是提升的空间还是要铁路投融资体制能无法更进一步理顺。

按照左大杰的预测，今年铁路投资大概率不会多达8000亿。一个案例是2018年，在2018年年初计划决定的全年铁路投资总额为7320亿，但是在年中展开了一次提升，新的返回8000亿线。

政策的动机来自于两个方面，一是铁路投资在基础设施投资中占有了最重要地位，也是夹住固定资产投资的最重要抓手;另一方面目前的铁路建设与十三五规划中的目标还不存在一定的差距。2017年11月，国家发改委、交通运输部、原铁路总公司印发了《铁路十三五发展规划》，按照规划中制订的目标，至十三五末，中国铁路的营业里程应当超过15万公里，其中高铁有误3万公里。但按照国铁集团公布的数据，至2019年末，中国铁路运营里程为13.9万公里以上，其中高铁3.5万公里，2020年计划投产的新线为4000公里，其中高铁为2000公里。以此计算出来，至2020年末高铁总里程早已超过了十三五规划的拒绝，但铁路总里程还有7000公里左右的缺口。

在左大杰显然，基于目前国铁集团对铁路建设投资债务的慎重态度，今年铁路投资已完成额度会否下调相当大程度各不相同地方铁路投资集团和地方政府的意愿和筹资能力。按照国铁集团在2019年年末透露的一组数据表明在2019年铁路基建投资中，地方政府和企业的资本金超过2095亿元，较2016年提升31.3个百分点。左大杰对经济仔细观察网回应：但是也要看见铁路建设斥资极大，对于地方政府也是一个考验。

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